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722.真相(2):难道是这样?(2/3)

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大力推进医保支付方式改革。一是印发《关于做好2021年医保支付方式改革试点工作的通知》,召开医保支付方式改革试点推进视频会,组织对全国30个drg和71个dip国家试点城市开展支付方式改革试点交叉调研评估工作,明确drg、dip试点工作目标和重点内容,指导试点城市分批进入实际付费并持续开展监测评估工作。

二是研究起草医疗保障支付管理暂行办法,发挥医保支付方式改革“牛鼻子”作用,引导医疗机构主动控制成本,优先选择使用质优价廉的药品、耗材和技术。

三是开展全国门诊支付方式情况摸底工作,开展多省市集中调研,研究开展门诊支付方式改革的相关政策,加快推动不同地区间医保支付方式逐步规范、趋向统一,提高改革的整体性、协同性。

四是完善定点医疗机构协议管理,印发《关于积极推进“互联网+”医疗服务医保支付工作的指导意见》,明确“互联网+”医疗服务协议管理要求。

持续开展药品医用耗材集中带量采购工作。

一是积极推进国家组织药品集中带量采购工作,全面梳理集采平台品种,抓住用量大的品种进行系统梳理,分类提出集采对策。第四批集采已于2月份产生中选结果,5月份落地实施,覆盖45个品种;第五批药品集采已于6月产生中选结果,覆盖61个品种,10月份落地实施。

二是印发《关于开展国家组织高值医用耗材集中带量采购和使用的指导意见》,为开展国家组织高值医用耗材集采提供总体规范和要求。加大扩面推进力度,有序推进第二批国家组织高值医用耗材(人工关节)集中带量采购工作,已于9月产生中选结果,髋关节平均价格从万元下降至7000元左右,膝关节平均价格从万元下降至5000元左右,平均降价82%,预计每年可节约费用160亿元。

三是坚持招采合一、量价挂钩,明确采购量,以量换价、确保使用,畅通采购、使用、结算等环节,压减药价水分,推动药品回扣等顽疾的治理。

四是加强对地方集中带量采购工作的指导,召开部分省份医药集中采购工作座谈会。截至8月底,地方共自行开展27批药品和40批医用耗材省级集采,涉及332个药品和30类医用耗材,冠脉球囊和人工晶体均已在31个省份开展集采,实现全覆盖。

五是研究起草《关于做好国家组织药品集中带量采购协议期满后接续工作的通知》,进一步明确国家组织药品集中带量采购到期后,地方要着眼于稳定市场预期、稳定价格水平、稳定临床用药,对集采品种进行带量采购,明确采购量,巩固改革成果,持续压低虚高药价。

六是以省为单位全面建立医药价格和招采信用评价制度,组织企业提交信用承诺,公示失信事项目录清单。

七是向各地通报四批法院判决的医药商业贿赂案件信息,各地依据通报的医药商业贿赂案件信息,持续开展信用评级并采取约束措施。目前案源涉及的省份已全部产生信用评级结果,并已对失信企业采取提醒告诫、暂停挂网等约束措施,达到一定社会效果。

深化医疗服务价格改革。

一是出台《深化医疗服务价格改革试点方案》,遴选试点城市,细化实施方案,严密部署安排,稳妥有序推进;对非试点地区,指导各地按照现行政策和工作安排实行医疗服务价格动态调整。

二是在重点领域优先推动医疗服务价格调整。配合冠脉支架集中带量采购,指导外地患者占比大、现行价格低于全国中位价格的省份,配套调整冠脉手术价格,目前冠脉支架3项手术费用已调至8300元左右;配合第二批国家组织高值医用耗材(人工关节)集中带量采购工作,研究“人工关节置换”手术价格调整的技术性指南。

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