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1942年的3月份，美国在西太平洋战场的形势越发严峻，越来越多的岛屿和基地被日军占领，且日军南进部队已逼近了美国在东南亚地区的核心利益地区菲律宾等地。

为了缓解西太平洋战场压力，为岛屿防御和海空军部队调动争取时间，美国政府急需其他战场的盟友们在战场上发力，牵制住更多的鬼子兵力。

但纵观目前和鬼子交战的各路部队中，

缅甸等地的英法联军一溃千里，不仅没能阻挡鬼子的进攻，还给鬼子留下了无数的弹药辎重，让本来物资不甚充足的鬼子进攻部队直接满血复活，骑着自行车四处追击。

华中华南的国民政府部队虽然态度积极，奈何各部队互不配合，只能勉力维持战线，几次小规模攻势未有什么战果。

唯有华北地区的八路军部队，不仅之前取得了极为瞩目的沙河大捷，且作战兵力损失很小，具有再次快速发起战役的实力。

这也是美国在谈判中迅速向老家妥协，愿意提供各类援助的原因，就是希望八路军部队赶紧出手，再发动一次大型战役，吸引更多鬼子的火力。

不过，老家大佬们可不会这么容易就替美国人挡枪，不仅提出了电子工业产业、医药产业的援助，而且要求美国配合夺回或者至少部分夺回制空权。

没有制空权情况下，只靠八路军擅长的夜战，是很难发起大规模战役的。

美国方面同样也明白这个道理。